Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Взыскание денежных средств с бюджетного учреждения

Исполнение судебных актов в отношении государства, муниципальных образований и бюджетных учреждений. Установленный действующим законодательством порядок исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации и ее субъектам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями бездействием государственных органов или их должностных лиц, а также по искам к бюджетным учреждениям отличается в настоящее время известной спецификой. Речь прежде всего идет о нормативно-правовой основе совершаемых действий по исполнению, а также об уполномоченных государственных органах, обеспечивающих данное исполнение. Так, ст. В то же время ст. При этом ч.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Особенности взыскания с должников — получателей средств бюджета

В настоящее время не такая редкость, что вашим должником стала бюджетная организация. На первый взгляд, такие должники исправные - деньги в казне всегда есть, и ничто не мешает быстро получить с него должное.

Всего существует два механизма глава Основной разницей между порядками это то, какие органы будут исполнять судебные акты. В первом случае это будет Министерство Финансов РФ или соответствующие финансовые органы субъекта Федерации муниципального образования. Служба судебных приставов не исполняет подобного рода исполнительные документы в силу действия принципа иммунитета бюджета от взысканий статья Бюджетного Кодекса РФ.

В обязательном порядке надо получить в суде вместе с исполнительным листом заверенный судебный акт, с отметкой о вступлении в законную силу.

Исполнительный лист вместе с заявлением и заверенным судебным актом необходимо направить в орган, который исполняет такие категории исполнительных документов. Как уже говорилось выше, бюджетным законодательством установлено два порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов. Первый распространяется на исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных муниципальных органов или их должностных лиц.

Исключение составляет исполнение судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета. Согласно статье Исполнение осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом решением о бюджете.

При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Установлен более продолжительный по сравнению с общим двухмесячным сроком срок исполнения, равный трем месяцам со дня поступления исполнительных документов на исполнение, что объясняется спецификой бюджетного процесса. Исполнительный документ необходимо направлять в тот орган, где у должника-бюджетополучателя находятся его лицевые счета. Достаточно найти любую закупку вашего должника, и в ней будет точно указан финансовый орган, в котором находятся лицевые счета должника -бюджетополучателя.

Срок исполнения исполнительных документов в финансовом органе — три месяца пункт 6 статьи Весьма спорным моментом является возможность получения компенсации потерь кредитора в упомянутый трехмесячный срок на основании статьи Гражданского Кодекса РФ — процентов за пользование чужими денежными средствами.

Если у должника - бюджетополучателя отсутствуют достаточные для исполнения денежные средства, он направляет главному распорядителю средств соответствующего бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов, бюджетных обязательств и или объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа.

Согласно бюджетному законодательству, главный распорядитель средств соответствующего бюджета обеспечивает в течение трех месяцев выделение лимитов бюджетных обязательств. Следует, однако, обратить внимание, что платежный документ может быть представлен в казначейство лишь по инициативе самого должника. В случае же неисполнения последним своей обязанности органы казначейства приостанавливают до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных обособленных подразделений, открытые в данном органе казначейства.

Таким образом, если в течении трех месяцев платежного документа от должника не поступит в финансовой орган, то его деятельность блокируется — он не сможет выдавать зарплаты своим сотрудникам, оплачивать другие счета и.

Исключение составляют лишь операции по исполнению исполнительных документов. Данная мера была бы мощным стимулом к скорейшему исполнению решения суда, если бы не сложившаяся практика.

Суды оценивают факт приостановления расходных операций по лицевому счету должника наряду с иными положениями Бюджетного Кодекса РФ. Само по себе неисполнение судебного акта не влечет автоматическое приостановление операций по счету должника.

Получается, что органы казначейства вправе применять данную меру, только если должник имеет соответствующие лимиты, либо средства от предпринимательской деятельности, но уклоняется от представления в казначейство платежного поручения на перечисление средств.

В случае, если с должника-бюджетополучателя длительное время не взыскивается сумма долга, то суд может присудить взыскателю компенсацию за неисполнение судебного акта [2].

Верховный Суд РФ, в своем постановлении [3] дал ряд важных разъяснений по поводу применении судами упомянутого закона. Что касается подведомственности рассмотрения подобной категории дел, то в судах общей юрисдикции рассматриваются вопросы присуждения компенсаций по длительному неисполнению судебных актов, выданных судами общей юрисдикции, в арбитражных судах — неисполнение судебных актов, выданных арбитражными судами. Важно обратить внимание на срок подачи заявление о присуждении компенсации за нарушение права за длительное неисполнение судебного акта.

Такое заявление может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта пункт 11 Постановления.

Иными словами, у должника-бюджетополучателя имеется три месяца на исполнение судебного акта. Лишь только по истечению плюс еще 6 месяцев то есть через 9 месяцев с даты поступления судебного акта на исполнение , у заявителя появляется право обратиться в суд за компенсацией за длительное неисполнение судебного акта.

Таким образом, фактически, у должников-бюджетников есть всегда девятимесячная отсрочка исполнения судебного акта…. Размер компенсации определяется судом с учетом принципов разумности и справедливости.

Анализ, к примеру, судебных актов Арбитражного суда Северо-Западного округа, показал, что суды взыскивают от до руб. Денежные средства подвержены инфляции потеря покупательской способности. Гражданское процессуальное законодательство имеет действующий механизм компенсации потерь кредитора вследствие инфляционных процессов — статья Гражданского Процессуального Кодекса РФ.

Индексация производится судом по индексам потребительских цен на день исполнения судебного решения. По результатам рассмотрения дела взыскатель также получает исполнительный лист на взыскание с должника проиндексированных сумм. В арбитражном процессуальном кодексе есть аналогичная норма для индексации — статья Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, но действие ее фактически заблокировано отсутствием специального федерального закона, определяющего размер индексации, на который имеется ссылка в упомянутой статье.

Возникает вопрос. Возможно ли начисление индексации на период трех месяцев, которые имеет должник-бюджетополучатель для исполнения решения суда? Судебная практика дает на это положительный ответ. Верховный Суд определил правовую природу трехмесячного срока для исполнения решений суда как организационную, дисциплинирующую должника к скорейшему исполнению требований исполнительного документа.

Данный срок установлен в интересах взыскателя, с той целью, чтобы решение суда не исполнялось должником сколь угодно долго, и не представляет собой автоматическую отсрочку исполнения решения суда для должников-бюджетополучателей на три месяца. Однако в другом деле, нижестоящие суды, учли специальные правила исполнения судебных актов по взысканию с должников-бюджетополучателей, и рассчитали индексацию с даты предъявления исполнительного документа в казначейство до даты исполнения судебного решения казначейством [6].

Здесь интересным для исследования является вопрос, а может ли сам должник, добровольно исполнить решение суда? Взыскатель, предъявляя лист в финансовый орган инициирует процедуру принудительного исполнения судебного акта. Но законом не запрещено должнику исполнить решение суда добровольно. Аналогичная позиция у суда в другом деле - от лица, получившего исполнимое решение против государства в результате успешного судебного процесса, нельзя требовать обращения к исполнительному производству для его исполнения.

Это означает, что если решение вынесено против государства, то именно государство, а не взыскатель обязано проявить инициативу для исполнения этого решения [8]. N О-О, согласно которой индексация не носит характер гражданско-правовой ответственности и не может быть поставлена в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения.

Индексация является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя при длительном неисполнении судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Проценты, взыскиваемые с должника по статье Гражданского Кодекса РФ, по своей правовой природе являются мерой гражданско-правовой ответственности [9]. До недавнего времени, у судов не было сомнений в возможности взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с должника-бюджетополучателя, в том числе и в течении трехмесячного срока исполнения требований исполнительного документа [10].

При этом правовой статус учреждения не освобождает последнее от предусмотренной действующим законодательством санкции за нарушение исполнения денежного обязательства. Однако, такая практика, возможно, скоро будет изменена.

На В своем определении о передаче дела в коллегию по экономическим спорам ВС РФ на рассмотрение [11] Верховный суд РФ рассуждает от том, что вынесения судами решений, взыскивающих проценты за неисполнение судебного решения на день его исполнения по статье Гражданского Кодекса РФ, противоречит специальному порядку исполнения судебных актов с должников-бюджетополучателей и самой правовой природе процентов по статье ГК РФ.

По мнению автора, проценты за пользование чужими денежными средствами по статье ГК РФ должны начисляться с даты вступления решения суда в законную силу, так как ничто не препятствует должнику самостоятельно, без инициирования взыскателем процедуры принудительного исполнения, исполнить решение суда тем более что решение суда вступает в силу течение одного месяца.

N ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". N ЭС Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться.

Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon.

We will be happy to assist. Пожалуйста, скопируйте нижеприведённую ссылку в вашу программу для чтения РСС-лент. Блоги Журналы Мероприятия Вакансии. Подписаться на: все блоги и обсуждения; все материалы с главной страницы; новые Блоги; новые Обсуждения; Новые видео;. Законодательство Экономика Общество Политика Судоустройство. Право и жизнь События и комментарии Обзор литературы Досуг юристов Юридический юмор Обзор диссертаций.

Отрасли права Административное право и процесс Арбитражный и гражданский процесс Гражданское право Конституционное право Международное право Налоговое и финансовое право Семейное и жилищное право Теория и история государства и права Трудовое право и право социального обеспечения Уголовное право и процесс, исполнение наказаний.

Алексей Шарон Иваново. Проект статьи Коллеги! Буду признателен за любую критику! Так ли это? Давайте разбираться вместе. Механизмы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов Всего существует два механизма глава Во втором случае это будут органы казначейства. Куда предъявлять исполнительный документ? Как определить в какой? Но о возможных компенсациях поговорим ниже. Присуждение компенсации за длительное неисполнение судебного акта В случае, если с должника-бюджетополучателя длительное время не взыскивается сумма долга, то суд может присудить взыскателю компенсацию за неисполнение судебного акта [2].

Таким образом, фактически, у должников-бюджетников есть всегда девятимесячная отсрочка исполнения судебного акта… Размер компенсации определяется судом с учетом принципов разумности и справедливости. Индексация взысканных сумм Денежные средства подвержены инфляции потеря покупательской способности. Гражданское процессуальное законодательство имеет действующий механизм компенсации потерь кредитора вследствие инфляционных процессов — статья Гражданского Процессуального Кодекса РФ Индексация производится судом по индексам потребительских цен на день исполнения судебного решения.

Однако в другом деле, нижестоящие суды, учли специальные правила исполнения судебных актов по взысканию с должников-бюджетополучателей, и рассчитали индексацию с даты предъявления исполнительного документа в казначейство до даты исполнения судебного решения казначейством [6] Здесь интересным для исследования является вопрос, а может ли сам должник, добровольно исполнить решение суда? Компенсация потерь кредитора по основаниям статьи Гражданского Кодекса РФ Проценты, взыскиваемые с должника по статье Гражданского Кодекса РФ, по своей правовой природе являются мерой гражданско-правовой ответственности [9].

Выводы: В настоящее время процедура исполнения судебных актов с должников-бюджетополучателей имеет устоявшуюся правовую регламентацию. Существующие проблемы — длительные сроки исполнения судебных актов, невозможность индексации присужденных сумм по решениям арбитражных судов, невысокий размер компенсации за длительное неисполнение судебного акта, проблема взыскания процентов по статье ГК РФ за период нахождения исполнительного документа на исполнения в финансовом органе.

Подготовка и ведение дел в суде. Исполнение судебных решений 9—13 декабря г.

В настоящее время не такая редкость, что вашим должником стала бюджетная организация. На первый взгляд, такие должники исправные - деньги в казне всегда есть, и ничто не мешает быстро получить с него должное. Всего существует два механизма глава

В какой орган Федерального казначейства необходимо предъявить исполнительный документ по денежному обязательству казенного учреждения — должника? В соответствии с нормами части 20 статьи 30 Федерального закона от

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер. Этим вы значительно обезопасите себя от поступков, которые с большей вероятностью повлекут негативные последствия, чем предполагаемую выгоду. В настоящее время исполнительные производства о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений, находится на особом контроле в ФССП России.

В какую организацию взыскатель должен направить исполнительный лист о взыскании денежных средств с казенного, бюджетного автономного учреждения? В соответствии с главой В случае если лицевой счет должнику открыт в другом органе Федерального казначейства, взыскателю возвращается исполнительный документ с поступившими приложениями с указанием органа Федерального казначейства, где должнику открыт лицевой счет. При отсутствии у должника бюджетного автономного учреждения лицевых счетов в органах Федерального казначейства исполнительный документ исполняется соответствующим территориальным органом судебных приставов в порядке, установленном Федеральным законом от Куда предъявлять исполнительный лист о взыскании денежных средств с казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетасубъекта Российской Фе. Куда предъявлять исполнительный лист о взыскании денежных средств с казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, муниципальных бюджетов? Исполнительный лист о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации с документами, указанными в ст. Москва, ул. Дополнительно сообщаем, что согласно ст. Куда предъявлять исполнительный лист о взыскании с учреждений краевого или муниципального подчинения?

Каков порядок взыскания ущерба с государственных учреждений здравоохранения по исполнительному листу? Порядок обращения взыскания на средства бюджетных учреждений, к которым относятся, в том числе, государственные учреждения здравоохранения, установлен ст. В частности, взыскание ущерба с бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов исполнительного листа или судебного приказа. Исполнительный документ направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений. Купить систему Заказать демоверсию. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. БК РФ Статья

.

.

.

Всего существует два механизма (глава Бюджетного Кодекса РФ): . Денежные средства подвержены инфляции (потеря покупательской способности). При этом правовой статус учреждения не освобождает.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Игорь Селионов. Проблемы взыскания из бюджетов бюджетной системы РФ и как они решаются
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.